2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是上海深入推进“创新驱动、转型发展”的重要一年,也是学校落实第二次党代会确定的目标任务,深化改革,深入推进内涵建设的重要一年,做好今年工作对于学校发展具有重要意义。
2013年学校党政工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、全国二十一次高校党建工作会议和十届上海市委历次全会精神,落实学校第二次党代会提出的战略目标和各项任务,以“创新驱动、转型发展”为引领,以“提高质量、科学发展”为主题,着力推进内涵建设、着力提高管理水平,着力转变工作作风,不断加强和改进党的建设,提高党建科学化水平,团结带领全校师生统一思想,振奋精神,坚定不移地深化改革,坚定不移地狠抓落实,努力实现学校又好又快发展。
一、 聚焦质量、突出重点,推进学校内涵建设
1.积极推进“十二五”规划各项任务的落实。对“十二五”发展任务和专项发展规划落实情况开展督察,编制学校“十二五”规划2012年度实施状况报告和2013年度推进计划。研究 “十二五”期间战略发展所要突破的关键问题,着力研究破解的方案,提出学校“十二五”规划修订建议。进一步优化《现代交通运输工程与管理学科专业建设规划》和《现代创意设计及其工程技术创新与人才培养平台规划》,有效推进“十二五”内涵建设项目建设,重点完善项目建设的管理程序和规章制度。
2.进一步深化教育教学改革。实施骨干教师教学团队激励计划,探索推进学生导师制,激发教师全身心投入教学的工作责任心,促进教学质量的全面提高。以新的本科专业目录为引导,做好各专业课程体系的梳理工作。抓紧抓实“车辆工程”、“飞行技术”专业综合试点改革,积极落实“卓越计划”各试点专业“3+1”模式中企业学习环节。建设一批全学分制管理模式的辅修专业,为大学生自主和探究式的学习创造条件,并为全面实施学分制积累经验。举办第三届大学生创新实践论坛,组织大学生积极参加国家和上海市综合工程能力竞赛、数学建模等高水平学科竞赛,不断加强大学生实践创新能力的培养。
3.加强研究生培养工作。完善与全程质量观相适应的研究生导师岗位职责考核与评价制度,加强双师型导师队伍建设及校外兼职导师的遴选和聘任。创新研究生培养机制,拓展具有研发能力的研究生产学研联合培养基地。加强研究生教育质量监控和学位论文质量监控,做好市、校优秀硕士论文遴选工作。高质量完成上海市研究生教育创新计划项目——研究生暑期学校与学术论坛项目,提升相关学科社会影响力。加强研究生科学道德和学风建设以及知识产权教育。
4.加强学科建设,提升协同创新和成果转化能力。围绕学校中长期学科规划和学科布局,力争实现“机械工程”学科建设一流学科的突破。推进学科建设和学位点引导布局与建设培育,做好硕士点申报准备工作,争取专业学位硕士点取得突破。努力建设校内外联合、多资源积聚的协同创新体系。推进“轨道交通运营安全检测与评估服务中心”的运行。借助国家大学科技园通过张江专项、区县热点创新计划等途径推进产学研平台和技术转移中心平台建设,提升科研成果转化的能级和国家大学科技园的协同效应。
5.提升科研团队的综合竞争力。全面推进面向任务的科研团队建设,提升知识创新能力和知识服务能力。积极支持教师申报国家自然科学基金、国家哲社基金等高层次竞争性科研项目,提升高层次科研项目的承接能力,力争国家级项目15项以上,拓展省部级竞争性科研项目,经费数增加15%以上。提高科研成果的报奖层次和水平,支持跨学科、跨学院的科研成果报奖,并做好高水平奖项的策划、储备工作。
6.切实加强师资队伍建设。不断加大领军人才的培育和引进力度,营造引才、聚才、留才的环境氛围。加大师资队伍建设经费投入,制定各类人才激励政策。做好学科带头人和各类人才计划的申报遴选工作,建立高层次人才后备人选库和校外专家库。积极组织申报上海市海外名师项目和上海市引智项目,做好外籍专家教授的聘任工作,加快建立和建设国际化的课程体系和教师队伍。切实做好新进教师个人发展职业规划制定与考核,完善青年教师担任助教的相关制度的落实。加强师德师风建设,增强教师教书育人的责任感和使命感。
7.积极推进国际化办学。积极开拓国际优质教育资源,提升支撑学科与专业建设的能力。优化中外合作办学教育质量保障体系,组织5个中外合作项目接受上海市中外合作办学认证,探索组建非独立设置的中外合作办学机构,做好中美、中韩项目十周年总结活动;发展“2+1+1”双学位本科项目和“1+1+0.5”双学位研究生项目。推动学生海外学习实习项目的开展。稳步发展境外学生规模。积极推进学校网站英语版的建设。支持举办国际论坛、会议或研讨会。
8.推进现代高等职业教育建设。积极支持高职“国际商务及旅游管理”专业(中瑞合作)申报中外合作办学项目,探索“3+1专本对接模式试点。开展“中高职教育贯通培养模式”试点建设,为未来实行高职专科与应用型本科的衔接试点创造条件。多层次开放式实验实训基地建设力争达到高星级水平。加强上海市高技能人才培养基地建设,争取多方资源支撑高等职业教育教学内涵建设和质量提高。
9.加大继续教育教学资源开发与管理。积极对接市场需求,调整优化成人高等教育专业设置,开发凸显学科专业特色的非学历教育项目和国际教育培训项目,建成自考门户网站等。充分挖掘继续教育学院、高级技师学院、高培中心等在继续教育和职业培训上的经验和作用,与企业、行业、社会联系紧密的优势,开展合作办学、联合培养和培训。
二、深化改革、统筹兼顾,不断提高学校管理和保障水平
10.深化管理体制改革。加强现代大学制度研究,完善科学民主的决策机制、规范有序的执行机制、公正透明的监督机制。坚持管理重心下移,推进校院二级管理体制的改革和优化;要优化机构设置,提高学校运行效能;继续推进服务型机关建设,增强服务观念、明确服务目标、提高服务意识、提升服务水平;探索推进教授治学,不断完善学术委员会、学位委员会的咨询和决策机制;坚持和完善二级学院党政联席会议制度,发挥二级学院党组织的政治核心和监督保证作用,支持行政班子和负责人在职责范围内独立负责地开展工作。稳步推进后勤体制改革。优化年度目标责任考核办法和指标体系。
11.完善人事分配制度改革。要按照市教委要求,完善人事分配制度改革方案,落实绩效管理的考核体系,积极做好绩效工资改革的准备工作。要结合学校特点开展调研分析,研究制定现行人事分配制度与绩效工资改革分配方案的有机衔接,不断优化以岗位绩效为主体的教职员工分配激励机制,切实提高教职员工的积极性,为学校内涵建设提供合理的薪酬机制保障。
12.完善校园功能布局。推进松江校区二期项目申报和方案设计,开展航空飞行基地设计及施工招标。航空飞行实验实训基地争取年内动工。推进松江校区教学楼扩建,校区变配电系统改造,积极推进风雨操场建设、仙霞路校区教学楼改造工作,开展逸仙路校区综合楼二期工程校舍安全工程建设等。国家大学科技园要进一步完善功能和形态规划,进一步完善以创业苗圃、孵化器和加速器为载体的创新创业服务体系。
13.加快学校信息化建设步伐。分步实施信息网络基础设施的升级改造,完成松江、仙霞两校区之间裸光缆铺设,直接连入市区城域网。加快应用子系统建设,优化数字化校园软硬件环境,重点完成学生工作管理系统和邮件系统的升级改造,推出师生综合信息服务平台,加强学生信息门户建设;试点建设网络虚拟化平台,进一步完善校园网上公共服务大厅功能及校园GIS地理信息综合服务功能。
14.加大公共服务平台建设。加强对实验设备系统化管理体制机制的研究,最大限度发挥大型设备的效能。加快数字化图书馆建设步伐,发挥图书资源对学科发展、科学研究、人才培养的支撑作用。积极推进数字档案馆建设,做好“三重档案”的收集管理工作,继续推进“口述档案”工作,发挥档案资源对学校发展的重要参考和服务作用。
15.加大资产资金监管力度。要深化学校财务管理,确保学校资金规范、合理、有序运行,着力做好科研经费的管理使用和改革。进一步细化预算指标,优化支出结构,加强对“十二五”内涵建设、十大工程、重点学科建设、中央财政专项建设经费使用情况的监督、分析和绩效管理。要规范物资的采购,加强资产管理。要按照现代企业制度规范学校产业运作,做好校经营性资产的保值增值工作和规范化管理。加强内部审计在专项资金管理、大型设备采购等重点领域和环节的监管。
三、围绕中心、改革创新,切实提高学校党建工作的科学化水平
16.加强宣传思想工作。要把学习宣传党的十八大精神作为全年宣传思想工作的重心,加强校、院两级中心组学习和广大党员干部教师的教育培训,不断深化党的十八大精神的学习贯彻;要牢牢把握党对意识形态工作的领导权和主导权,切实加强师生思想政治建设;要坚持以中国特色社会主义理论体系武装广大师生员工头脑,把社会主义核心价值体系融入党员领导干部和师生员工教育、精神文明建设和党的建设的全过程,深入开展工程大师生价值取向宣传实践活动;要切实加强校园精神文明建设,打造“博雅讲堂”“博学论坛”等具有学校特色的校园文化品牌,突出高品位、增强感召力。
17.加强基层党组织和党员队伍建设。要抓好党支部建设,选好配强支部班子、优化党组织设置、加强组织生活建设、创新活动方式、强化基础保障,大力创建服务型党组织。要加大支部书记的教育培训力度;要加强党员队伍先进性、纯洁性建设,增强党员队伍活力,加强党员培养、发展、教育、管理工作,尊重党员主体地位,把各类优秀人才团结和凝聚在党组织的周围;要加强组织生活建设,落实基层党建责任制,扩大二级党组织和党支部的工作覆盖面;要不断加强学习型、服务型、创新型党组织建设,加强服务型机关党建工作;要坚持“创先争优”常态化;要继续坚持基层党建工作载体创新,深入推进“党员导师计划”;要切实加强基层党建专职组织员队伍建设,加强培训指导,提高基层党建工作水平。
18.加强领导班子和干部队伍建设。要坚持民主集中制,切实加强校、院两级领导班子建设,要贯彻落实中央要求,切实改进工作作风、制定实施学校相关规定,以优良党风带校风促学风;要推进干部选拔任用机制改革,不断拓宽干部选用视野,扩大干部工作民主,将初始提名权交给群众,积极探索竞争性选拔干部的方法,不断提高选人用人的公信度和满意度;要加强各级领导班子和骨干人员队伍建设,不断优化干部教育培训内容与形式;要平稳有序推进干部换届聘任工作;要健全干部考核评价机制,完善考核内容、改进考核方式、注重考核结果运用;要加大后备干部培养力度,搭建各种干部锻炼成长平台;要做好统一战线工作,抓好党外人士的思想引领,加强党外人士队伍建设,充分发挥党外人士的积极作用;要坚持生活关心与政治引导并重,协调推进离退休老干部工作。进一步完善学校二级关工委建设,拓展老同志作用发挥的领域。
19.着力推进党内民主建设。要始终坚持民主集中制。要进一步强化党委全委会的决策和监督作用,制定完善《党委全委会议事决策规则》,坚持党委常委会定期向全委会报告工作制度;要坚持党员主体地位,落实党内情况通报、情况反映、重大决策意见征求等制度,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的和谐氛围、民主监督的制度环境,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权;要探索建立学校党代表大会代表任期制,推行校党代会代表列席党委全委会、常委会、等做法,完善校、院两级民主生活会,增强党内生活的原则性和透明度;要不断完善党内选举制度,扎实推进“公推直选”。
20.加强教师队伍思想建设。要着力建设具有高尚师德、人格魅力、学识风范的工程大教师队伍。坚持政治培养与业务提高相结合,抓好理想信念、职业道德、学术诚信教育,提升教学科研能力,搭建社会实践平台,引导教师自觉做到学为人师、行为世范;要坚持管理与服务相结合,积极帮助教师解决实际困难,通过深入扎实的思想政治工作,不断提升教师队伍的思想境界,培养优良的师德师风。
21.进一步加强大学生思想政治教育。要切实加强大学生党建工作;要发挥思政教育课堂教学的主渠道作用,创新内容、改进方法,做到入脑入心、终身受益;要营造健康向上的校园文化氛围,弘扬主旋律、增强感召力,提升思想内涵,培养高尚情操;要加强大学生社会实践,在实践中提升认知,进一步深化“知行大课堂”和产学合作教育体系等平台建设;要加强思政教育队伍建设,加强学生工作制度建设,成立学生工作指导委员会,召开学校学生工作会议,不断提升大学生思政教育科学化水平;要加强国防教育、艺术教育、二课堂教育、毕业生就业指导、创业教育、阳光体育和大学生心理健康教育,提高责任意识和身心健康水平;以“易班”等形式为载体,不断加强大学生网络思想政治教育。
22.切实加强党风廉政和反腐倡廉建设。要坚决落实党风廉政建设责任制,更加重视制度建设和干部廉洁从政教育,提高领导干部的廉洁意识,增强廉政责任;要开展“为民务实清廉”主题群众路线教育实践活动;要各部门协同进一步加强廉政文化建设;要继续开展廉政风险预警防控工作,逐步扩大试点范围,不断深化廉政风险预警防范机制建设;要强化对干部选任、招生录取、基本建设、财务管理、科研经费等重点领域和关键环节的监管,增强反腐倡廉建设的实效。
23.做好新形势下的群众工作。要按照中央部署,开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力关心解决教职员工最关心、最直接、最现实的利益问题,要做好2013年学校“实事工程”,不断提升师生员工的满意度和归属感;要健全退休教职工关心帮扶机制,从思想上关心、生活上照顾退休教职工;要不断完善学校帮困救助体系,切实关心困难职工群体,做好送温暖、排忧解难工作;要继续做好妇女工作、切实关心女教师和女干部的成长与发展;要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,继续推进“校领导与学生面对面”等活动,鼓励青年成长成才。
24.切实加强校园安全稳定工作。要以更加扎实有力的措施维护校园安全稳定,以校园安全综合治理为抓手、加强日常管理,确保校园一方平安。要坚持“一岗双责”,落实安全稳定工作责任制和责任追究制;要进一步完善校园安全稳定工作机制,发挥各项机制的积极作用;要进一步加强安全防控体系建设,加强人防、技防、物防,完善安全防控网络;要加强师生安全教育,提高师生安全意识,切实增强师生自我保护意识和主动参与的积极性;要加强安全稳定工作的研判,加大校园重点部位和设施的安全管理和防范,确保学校运行安全有序。