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贯彻落实上级党委决议、决定情况  
 

    按照院校《关于开展廉政风险防控工作检查考核的通知》要求,现将高发培训中心贯彻落实院校《2013年廉政风险预警防控工作的实施方案》工作总结汇报如下:

一、组建部门廉政风险预警防控工作领导小组,负责廉政风险预警工作的全面开展,并形成长效机制。我们感受到廉政风险预警防控工作是一项常抓不懈的群众性监控防范工作,是防腐倡廉加强党风政内建设的有力举措。惩处腐败打击不正之风刻不容缓。因此必须要建立一个长效组织机制,来保证此项工作落实到实处,发现问题有人抓、有人管,有效地把问题解决在萌芽状态,把廉政风险降到最低程度。

高发廉政风险预警防控工作领导小组:

组长:张威 党支部书记

副组长:蒋铬华 培训中心主任

王海鹰 培训中心副主任

组员:袁桂云 总教练兼质监

施宏民 车管、**

顾项珍 财务

李维雅 招生

陈建明 车辆维修

二、强化学习教育,确保思想认识到位

1、党政领导班子和部门廉政风险预警防控领导小组成员,率先学习院校《关于进一步推进廉政风险预警防控工作的通知》和《2013年廉政风险预警防控工作的实施方案》。深刻领会《实施方案》的指导思想,明确工作目标、内容、要求。领导班子做到统一思想,统一行动,党政齐心协力,齐抓共管,圆满完成此项工作。

2、党政领导班子专题研究和部署防控工作,明确党支部书记张威主要负责此项工作。并制定了高发《廉政风险预警防控工作计划》,按计划组织实施开展工作。

3、领导亲自部署分别召开了财务人员、招生人员、**人员、质监考核人员、车辆维修人员、教练员等相关人员动员会。传达院校《关于进一步推进2013年廉政风险预警防控工作的通知和实施方案》的精神。要求大家思想重视,深刻理解廉政风险预警防控工作的重要性,端庄态度,积极参与,人人有责,自觉接受监督检查。通过廉政风险预警防控工作的开展,增强自我防范意识,自觉抵制不正之风。

4、利用部门法制宣传栏,在宣传法制教育的同时,增加廉政风险预警防控工作的宣传。将二者法制教育有机结合起来,使法制宣传教育内容多样化。

三、强化风险排查,确保防控管理到位

风险防范工作重点是查找风险点,风险点找的准不准是开展此项工作的关键。为了使廉政风险点“暴晒在阳光下”,接受公众的评议和监督,提高风险点的准确性,高发培训中心对下属各职能部门,凡涉及到人、财、物或有潜在廉政风险的各个环节,进行全面的风险排查。经排查、审核、研究,确立财务、招生、开班、考试、车辆维修、教练员管理、交规考点等部位或环节,为高发廉政风险点。

四、综合分析,分类确定风险等级

高发对部门确立的各廉政风险点,根据院校《实施方案》将风险划分为“高”、“中”、“低”三个风险等级的原则。根据其风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度进行综合分析,评定为高、中、低三个等级。对高发确立的廉政风险点和风险等级评定,全部进入廉政风险信息档案库,实行信息集中管理。

五、强化监督,确保廉政风险防控措施落实到位

对部门排出的各个廉政风险点进行“一对一”,有针对性的制定相应的预警防控措施。力争不发生问题或将可能发生的问题,解决在萌芽状态,把廉政风险降低到最低程度。

1、 财务防控措施

(1)培训中心主任直接分管账务,亲自过问账目。

(2)有报销凭证,必须经培训中心主任签名,才能报销。

(3)培训合同签订、培训费交纳、培训费发票开具,必须同时完成。缴费必须学员本人亲自到现场办理。

(4)培训中心主任经常查询财务情况。

2、招生防控措施

(1)培训费按公示价目栏定价收取,招生人员无权抬高或降低培训费。

(2)如因特殊情况,需要降低培训费,必须经培训中心主任“一支笔”审批同意,并在培训费交款单上写明关系,往后有据可查。

(3)培训费一律由学员交财务室收取,招生人员无权收取培训费。

(4)招生人员必须廉政自律,不准以任何形式向报名学员收受钱物,牟取私利。

3、开班防控措施

(1)每期开班名额上车学员名单须上级培训中心主任过目,防止发生“飞过天”行为。

(2)承包教练员向培训中心购买上车额度,由财务室按培训中心规定收取配置费。

(3)负责开班工作人员应廉洁自律,不准以任何形式牟取私利。

4、考试防控措施

(1)质教人员应严格遵守考试规定,考场纪律。廉洁自律,秉公执法,自觉抵制不正之风,不准以任何形式牟取私利。

(2)负责考试现场管理工作人员,不准收受教练员或学员钱物和为考试提供“开后门”的行为。

5、车辆维修防控措施

(1)车辆配件购置,由专人负责定店按需购置。

(2)车辆配件使用,必须由车辆维修记录,写清配件使用状况,防止车辆配件外流。

(3)教练车更新:

根据公安部及上海市公安局交警总队车管所对教练车使用年限的相关规定,高发共有56辆教练车将在20136月至201412月报废。对于新购教练车事宜高发领导班子极为重视,反复开会研究,为确保整个购车过程公开透明,不出现违规违纪事件,我们的购车方案是向学院打申请报告,由学院资产管理科向社会公开招标购买。后由于资金及所招标教练车车价过高没能完成。在这一方案实施过程中,驾培协会同时在和上海大众协商,最后确定凡是教练车更新都可以由驾培协会出面购买由上海大众生产的斯柯达牌明锐轿车,车价75000元,并按教练车标准安装副刹车、副喇叭、反光镜及粘贴教练车车饰。同品牌轿车市场最低价为79000元左右。得知此信息后,我们将购车方案定为由驾培协会统一购买。在购买过程中,经销企业可以代办上牌手续,但每辆车需收手续费500元。经高发领导班子讨论,决定由我们自己去上牌,这样就可以节省25000元。这也是一笔不小的财富。到现在为止,更新工作正在顺利进行,已有十四辆教练车更新完毕。此举严防资产购置中违法违纪行为或不廉洁行为。

(4)车辆维修人员应自觉履行岗位职责,不准以配件借公济私,损公利己。

6、教练员防控措施

(1)签订教练员承诺书,向学员公示。自我约束和违纪违规行为。

(2)廉政执教,不准以任何形式侵占学员利益,有行业、行规约束,部纪部规约束。

(3)教练员一律不准私自收取培训费,培训费一律由财务室收取。

(4)承包教练员待开班十天后,才能将扣除管理费后的剩余部分的培训费反馈给承包教练员。

(5)提倡教学公平,公正竞争,严惩教练员考试作弊行为。

7、交规辅导考试的防控措施

(1)全心全意无偿为学员提供学习辅导,不准收取任何辅导费。

(2)监考人员廉政自律,秉公执法,不准以任何方式提供学员考试作弊行为而牟取私利。

8、办公室防控措施

(1)设立廉政举报箱,欢迎学员投诉、举报。

(2)建立学员投诉受理制度,并存档备案。

(3)建立学员满意度测评表,听取毕业学员的意见。

(4)公示教练员承诺书,接受学员监督。

(5)、公示培训收费价目表,培训收费公开透明。

(6)、公示投诉电话,接受学院监督。

六、明确风险责任,进行自查、自纠、自评

根据院校《廉政风险预警防控工作》的要求和考评项目,评分标准对照高发各级岗位职责,高发各项管理制度,以及上级管理部门对驾校廉政建设的规定。对高发所有廉政风险点,进行全面的自查、自纠、自评。对在自查中发现的问题,我们及时进行了有效处置。如学员在网上举报,“报名很长时间,为何还没有安排上车,培训费原来4500,为何要增加培训费等。”我们我们接到举报后,立即与举报学员进行电话联系,进一步了解情况,问清学员目的,要求,而后与相关教练员电话沟通,再向学员解释清楚,这是驾培行业政策变化,制度改革带来的问题,要尽快安排他上车,给举报学员一个满意的答复,把问题解决在萌芽状态。

在自评中,根据考评项目、评分标准,我们认真地进行逐条对照自评。我们认为对廉政风险预警防控工作,高发党政领导班子思想重视,党政协力,齐抓共管。各个阶级工作贯彻落实有力,廉政风险点明确了解,防控措施到位,处置问题及时,各廉政风险点均未发现不廉洁现象和不正之风。自评结果为优秀。

七、体会

1、通过廉政风险预警防控工作的开展,使高发全体员工深受一次反腐、防腐、廉政自律的思想教育,有效增强廉政风险点相关人员的反腐防范意识,促进领导班子民主、科学、开拓、进取的工作作风。

2、根据廉政风险预警防控工作的要求,高发现有的各项管理制度,必须进行修订,充实、完善。提高管理制度的针对性、可行性、规范性、科学性。

3、廉政风险预警防控工作,必须形成长效机制,确立专门机构负责此项工作。做到反腐、防腐、警钟长鸣。高发廉政风险预警防控领导小组,将成为部门长设机构,全面负责廉政防控工作的开展。

4、高发法制宣传栏,在原有宣传内容的基础上,增加反腐倡廉法制宣传内容。

下一步工作中,高发培训中心将进一步贯彻《实施方案》,按照“主动监督、关口前移”的思路,继续加强廉政风险预警防控工作的宣传教育,确保廉政风险防范管理工作取得进一步的实效。

上海高发驾驶员培训中心