上海工程技术大学关于开展专项整治

违规收送礼金礼券购物卡工作的实施意见

各基层党委、党总支；各院、部、处、室、直属单位：

为了进一步推进学校党风廉政建设，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于严禁党政机关以及工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定》（沪纪[2011]31号，以下简称规定）和市教卫纪工委《关于教卫系统开展专项整治违规收送礼金礼券购物卡工作的通知》（沪教卫纪[2011]3号）精神，特制定学校开展专项整治违规收送礼金礼券购物卡工作的实施意见。

一、 工作目标

学校通过开展专项整治违规收送礼金礼全购物卡工作，进一步贯彻落实《廉政准则》有关规定和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，严明纪律，端正作风，坚决刹住违规收送礼金礼券购物卡之风，进一步促进领导干部廉洁自律，进一步保持党同人民群众血肉联系，以党风廉政建设的实际成效取信于民。

二、 工作范围

学校中层以上领导干部、重点是处级以上领导干部。

三、 工作内容

1、专项整治内容。本次专项整治的内容为违反《规定》四项禁止性行为的情况，重点整治2011年元旦、春节期间违规收送礼金礼券购物卡的行为。四项禁止性行为包括：

一是各单位一律不得相互赠送礼金礼券购物卡；

二是工作人员一律不得收受管理和服务对象、主管范围内的下级单位和个人，以及其他与行使职权有关的单位和个人赠送的礼金礼券购物卡；

三是领导班子或领导干部不得决定、授意、同意收受或赠送礼金礼券购物卡；

四是领导干部的父母、配偶、子女及其配偶不得收受与该领导干部行使职权有关的单位和个人赠送的礼金礼券购物卡。

如因各种原因未能拒收的礼金礼券购物卡，应收到之日起一个月内登记上交。

2、专项治理办法。本次专项整治工作以自查自纠和抽查的方式进行，应在工作中把握好以下两条政策界线：

一是对九届市纪委六次全会（2011年1月28日）前违规收送的礼金礼券购物卡的，采取自查与抽查相结合的办法加以纠正，以部门和个人自查自纠为主。对违规收受的礼金礼券购物卡，可上交学校纪委，也可直接汇入市纪委指定帐户（上海银行—03001517577）；对违规赠送礼金礼券购物卡的行为，应及时向组织作出汇报，杜绝今后违规行为的发生。对主动纠正的可免予处理。如发现利用职务便利收受礼金礼券购物卡的，则按规定予以处理。

二是对九届市纪委六次全会以后仍然违规收送礼金礼券购物卡的，必须立即纠正，上交组织。对举报查实为纠正的，一律依纪依法严启倩肃处理。对负有领导责任的，按照党风廉政建设责任的规定，追究领导班子及相关领导干部的责任。

四、 工作安排

1、成立组织机构（3月）。为了加强对开展专项整治工作的组织领导，学校成立开展治理违规收送礼金礼券购物卡工作领导小组，小组成员如下：

组长：田信灿 校党委副书记、纪委书记

组员：陆晴云 纪委副书记、监察处处长

张伟林 组织部部长

张学琴 审计处处长

薛蕙 财务处处长

领导小组下设办公室，办公室设在校纪委办公室，成员组成如下：

主任：陆晴云 纪委副书记、监察处处长

成员：茅红柳 监察处副处长

张翠萍 审计处副处长

张志刚 财务处副处长

李军 高职学院党委副书记、纪委书记

2、动员部署（3月）。按照上级工作部署和要求，结合学校实际制订专项整治违规收送礼金礼券购物卡工作方案，并召开专题会议进行动员部署。各单位和部门要认真组织中层以上领导干部学习《廉政准则》和有关纪律规定，学习专项治理文件精神，明确工作要求，知晓整治内容，提高思想认识，把思想统一到中央和市委要求上来。

3、自查自纠（4月）。各单位、部门和中层以上领导干部要对照《规定》四项禁止性行为，按照专项整治办法进行自查自纠，填写收送礼金礼券购物卡登记表格，并形成本单位、本部门开展专项整治自查自纠工作情况汇报，并于4月30日前上交纪委办公室。

4、组织抽查（5月15前）。在单位、部门开展自查自纠的基础上，学校专项整治领导小组，组织相关部门人员开展重点检查。重点检查一是部门对专项整治工作文件学习和宣传教育情况；二是部门对专项整治工作的贯彻落实情况。

5、总结规范（5月39日前）。在部门自查自纠和学校重点检查的基础上，认真总结梳理专项整治工作开展情况，针对存在的问题，查找制度和管理上的薄弱环节，不断完善相关制度，规范财经管理，完善监督体系，从源头上杜绝违规收送礼金礼券购物卡的行为。并形成学校专项整治工作书面总结，上报市教卫纪工委。

6、迎接上级检查（6月）。迎接市教卫纪工委对学校开展专项整治工作违规收送礼金礼券购物卡情况的检查。

7、深化提高（7—8月）。根据市教卫纪工委检查组对学校工作检查情况和所提出的工作要求，提出整改措施，建立防止违规收送礼金礼券的长效监管办法。

五、工作要求

1、抓好两个“结合”，做好贯彻落实。各部门要将本次专项整治工作要与《廉政准则》的贯彻落实，尤其是学校《领导干部廉洁自律若干规定》（试行）的贯彻落实现结合，与领导干部“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动相结合，做好贯彻落实和推进工作。

2、把握原则，规范整治。专项整治工作一是要坚持正面教育、提高思想认识。要通过广泛的宣传教育，提高广大党员干部尤其是中层以上领导干部对开展专项整治工作的重要性和必要性的思想认识，各部门要做到讲政治内容告知每一位中层以上领导干部，知晓率达到100%；二是坚持依法依纪、把握政策。要严格按照《规定》要求，做好自查自纠、问题处理和责任追究工作，在工作中要认真把握好两条政策界线；三是坚持标本兼治，规范管理。既要注重对现有问题的纠正和查处，更要注重源头治理，从制度上堵漏建制，从工作上要加大监管力度，严格防止违反《规定》四项禁止性行为发生。学校各级党政组织和各级领导干部在今后工作中，要自觉遵守《廉政准则》和上级有关规定。学校下属各单位、部门之间不得以任何形式违规相互赠送礼金礼券购物卡；在与校外单位和机关工作交往中，不得违规增送礼金礼券购物卡；领导干部不得违规同意和收送礼金礼券购物卡，真正做到执政为民，廉洁从政。

3、加强组织领导，落实工作责任。专项整治要在学校党委统一领导和专项整治工作领导小组的具体指导下开展工作。各相关部门要相互配合，齐抓共管，形成工作合力。部门党政主要负责人是党风廉政建设第一责任人，要认真抓好专项整治工作，切实抓好责任落实。领导干部要率先垂范，既要带头执行中央和市委有关纪律规定，又要切实对管理范围的本部门和个人严格要求，敢抓敢管。

4、加强监督检查，认真查处问题。学校纪检监察部门要加强组织协调，畅通监督渠道，认真及时受理、核查相关信访举报；财务、审计等部门要根据自身职责，加强规范管理和监督检查，保证专项整治工作扎实有效开展。对不按照要求抓落实、敷衍专项整治工作，按照党风廉政建设责任制规定，追究有关领导班子和领导干部的责任；对不主动纠正或顶风违纪的相关部门和人员，要依法依纪严肃处理。

                            中共上海工程技术大学纪律检查委员会

                                      2011年3月28日